澳门食品安全法一般性通过

2012-05-14
《澳门日报》511日消息

 

澳门食品安全法一般性通过

 

澳门立法会大会10日继续讨论“食品安全法”,议员主要担心政府缺乏食安指引,责任不清,影响中小企的生存空间。政府指出,法案有建议订食安标准,且须符合指定内容;至于归责主要以有过失情况来判断。法案最后获大会一般性通过。

 

 

 

 

原文:

 

 

食品安全法一般性通过

 

澳门日报 2012 511 星期五

 

【本报消息】立法会大会昨日继续讨论“食品安全法”,议员主要担心政府缺乏食安指引,责任不清,影响中小企的生存空间。政府指出,法案有建议订食安标准,且须符合指定内容;至于归责主要以有过失情况来判断。法案最后获大会一般性通过。

加强进口食材把关

立法会昨日下午举行全体会议,续一般性讨论及表决“食品安全法”。议员冯志强指出,法案中一些定罪情况,如生产经营农药残留、放射性等食品,一般中小企难以自行检测,由于解释权在政府,担心“官字两个口”,中小企无奈受罚亦难以争取合法权益。他认为,食安牵涉面广,政府必须加强对进口食材的把关,并与业界沟通就执罚情况取平衡点。

高开贤指出,食安责任不易分清,政府必须监管各环节和清晰订定标准、指引。他以香港就食物订出细则规例指引为例,如一些须冷冻食品必须在一定温度下贮存等,让商人有法可依,认为政府有责任引导商号遵从食安规定。

陈泽武认为政府应监管入口、批发、零售等环节,让中小微企知悉货源是否经营合法、合规格,助小商号更好经营。吴在权认同以完善法律规管货源入口,加强社会的信心及认同,避免动辄执罚中小企。

法务局长张永春表示,执罚主要会根据当事人是否有过错来判断,包括是否故意、知情,以及尽个人责任把关等。其中,过失及故意等情况可按《刑法典》规定。

食品卷标未纳法内

食品安全法涵盖所有食品(药除外)安全问题,张永春指出,法案明确食品生产经营须符五项食品安全标准,由于澳门已有《卷标法》,因此未有将食品卷标纳入“食安法”内,但同意现有《卷标法》需要完善及检讨;食品安全标准不存排他性,如有需要未来仍可新增其它标准而毋须更改法律。

对于林香生关注“食安法”与现有六/九六/M号法律中关于食安条文的协调性,张永春解释,现行制度涉及食安问题处理只有《刑法典》及六/九六/M号法律。由于上述法律不论在罪名,还是处罚措施都未能跟上社会实际情况,定义广泛且以刑事处罚作量刑起点,令执法者及普罗大众难以分辨违法情况,为此政府藉是次机会,抽出六/九六/M号法律中的食安部分从新订定制度,且与刑法典相呼应,解决原来刑罚幅度与现行制度不协调的情况。

因六/九六/M号法律中的食品罪名定义,更多围绕卷标法的刑事处罚措施,故未有取消有关定义的条文,但有关食品安全的定义会依“食安法”、涉及卷标的食品定义会依六/九六/M号法律,强调两个制度不会混乱。

经议员举手表决后,法案最后获出席议员一致通过。

 

 

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